• BIST 73.570
    • Altın 106,657
    • Dolar 2,9195
    • Euro 3,2815

      YENİ BÜYÜKŞEHİR YASASI İLE İLGİLİ TÜM SORULAR VE CEVAPLAR

      YENİ BÜYÜKŞEHİR YASASI İLE İLGİLİ TÜM SORULAR VE CEVAPLAR
      Mevcut köy veya belde belediyelerinin tüzel kişiliği ilkmahalli idareler seçimine kadar devam edecektir. Mevcutil ve ilçe belediyeleri de halihazır statülerini ilk mahalliidareler seçimine kadar sürdürecektir.

      Büyükşehir Sınırları İçinde kalan Köy Tüzel

      Kişiliklerinin Kaldırılmasıyla Köye Bağışlanmış

      Mülklerin Durumu Ne Olacak?

      Yeni Yasa’nın “Çeşitli Hükümler” başlığı altındaki

      3.maddesinin 4.fıkrası şöyledir:

       “Bu kanunla tüzel kişiliği kaldırılan il özel idaresi, belediye

      veya köy tüzel kişiliklerine şartlı olarak bağışı yapılan

      taşınır ve taşınmazların devrinin yapıldığı kurum

      veya kuruluş, bu taşınır veya taşınmazların bağış amacına

      uygun olarak kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

      Diğer bağış ve yardımlar hakkında 10.12.2003 tarihli

      ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

      hükümlerine göre işlem yapılır.

      Köyden Mahalleye Dönüştürülen Yerlerde Tarım

      Arazileri, Çayır, Mera, Hayvancılık vb. Yeni Büyükşehir

      Yasasıyla Kaldırılıyor mu?

      Yeni Büyükşehir Yasasıyla orman köyleri ve orman

      köylüsüne tanınan hak, sorumluluk ve imtiyazların orman

      köyü iken mahalleye dönüşen yerler için devam edeceği

      şeklinde düzenlenmiştir. Aynı şekilde ilçe belediyesine

      katılarak mahalleye dönüşen köy, köy bağlısı ve belediyelerce

      kullanılan mera, yaylak, kışlak gibi yerlerden bu

      mahalle sakinleri ve varsa diğer hak sahiplerinin 4342 sayılı

      Mera Kanunu hükümleri çerçevesinde yararlanmaya

      devam edeceği hüküm altına alınmaktadır.

      Bu Yasadan Önceki Yasayla Büyükşehir Sınırlarına

      Girerek Köyden Mahalleye Dönüşen Yerler, Bu

      Yasayla Köyden Mahalleye Dönüştürülen Yerlere

      Getirilen İmkanlardan Yararlanabilecek mi?

      Bu yasadan önceki yasayla köyden mahalleye dönüştürülen

      yerler de aynı şekilde Yeni Yasa’nın köyden

      mahalleye dönüştürdüğü yerlere getirdiği imkanlardan

      yararlanabilecektir.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Emlak Vergisi,

      Harç, katılım payı gibi kalemler Vatandaşa Ek Bir Yük

      Getirecek mi?

      Yeni Büyükşehir Yasası’na göre tüzel kişiliği kaldırılan

      köylerde 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nca alınması

      gereken vergi, harç ve katılım payları 5 yıl süreyle

      alınmayacaktır.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Altyapı

      Eksikliğinin Giderilmesi İçin Herhangi Bir Kaynak

      Ayrılıyor mu?

      Köyden mahalleye dönüşen yerlerin altyapı hizmetleri

      için belediye ve bağlı idarelere yatırım bütçelerinin

      %10’unu 10 yıl süreyle ayırma zorunluluğu getirilerek bu

      yerlerde etkin hizmet sağlanması için tedbir alınmıştır.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde İçme ve

      Kullanma Suyu Ücretleri Alınacak mı?

      Yeni Büyükşehir Yasası’na göre köyden mahalleye

      dönüşen yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak

      ücretin 5 yıl süreyle en düşük tarifenin %25’ini geçmeyecek

      şekilde belirleneceği, bu yerlerdeki yeni yapılaşmalarda

      mahalle sakinleri lehinde kolaylıklar sağlanacağı

      yönünde düzenleme bulunmaktadır.

      Büyükşehir Sınırlarına Giren ve Mahalleye Dönüşen

      Beldelerde Su, kanalizasyon Gibi Hizmetler Nasıl

      Verilecek? Su Ücreti Yatırmak İçin Kent Merkezine mi

      Gidilecek?

      Büyükşehir sınırları içinde su ve kanalizasyon hizmetleri

      büyükşehir belediyesinin sorumluluğu altındadır.

      Bu durumda büyükşehirlerde tüzel kişiliği mahalleye dönüşen

      beldeler, bağlandığı ilçe belediyesinde büyükşehir

      belediyesi tarafından açılacak olan irtibat ve hizmet

      büroları aracılığıyla hizmet alabileceklerdir. Ücret ödeme

      konusu PTT, tahsil vezneleri ve anlaşmalı banka şubeleri

      vasıtasıyla çözüme kavuşturulacaktır.

      Özellikle Turizm Beldeleri Belediye Hizmetleri

      Açısından Yeni Büyükşehir Yasasından Olumsuz mu

      Etkilenecek?

      Yeni Büyükşehir Yasası belediye hizmetleri açısından

      belki de en çok turizm beldelerine sağlıklı hizmet gitmesine

      katkı sağlayacaktır. Kış nüfusu ile yaz nüfusu arasında

      kıyaslanamayacak farklar bulunan belde belediyelerimizin

      kış nüfusuna göre aldıkları gelirle yaz aylarında en az

      birkaç misli nüfusa hizmet etmesi ve ellerindeki kısıtlı imkanlarla

      belediye hizmetleri veremeyecekleri aşikar olduğu

      halde bu uygulamaya devam edilmesi talihsizlikti. Yeni

      Büyükşehir Yasası belde belediyelerini kaldırarak planlama

      ve uygulamanın bütünlüklü bir hizmet anlayışıyla ve

      daha geniş imkanlarla ilçe ve büyükşehir belediyeleri tarafından

      hayata geçirilmesine imkan tanımaktadır.

      Büyükşehir Belediye Sınırları İçine Alınan

      Tüm Birimler Yönetimin Belirlenmesinde Etkili

      Olabilecek mi?

      Her şeyden önce Yeni Yasayla hizmette öne alınan anlayış,

      seçilmiş insanın seçmene karşı sorumluluğu olacaktır.

      Seçmen yönetişim de denen kendi yöresiyle ilgili

      her türlü düzenlemeye en etkin şekilde söz sahibi olarak

      katılacaktır. Daha önceleri yalnızca İl Genel Meclisi Üyesi

      seçen hatta çoğunlukla kimi seçtiğini bile tam olarak

      bilemeyen seçmen Büyükşehir Belediye Yasasının yürürlüğe

      girmesinden sonra, birinci kademeden başlayarak,

      muhtarını, ilçe belediye meclisini, ilçe belediye başkanını

      ve büyükşehir belediye başkanını seçecektir. Böylece yalnızca

      kendi yakın çevresinin değil, bağlı bulunduğu ilçenin,

      dahası büyükşehrin bile düzenlenmesinde söz sahibi

      olabilecektir.

      BÜYÜKŞEHİR YASASININ GETİRDİĞİ YENİLİK

      VE İMKANLARLA İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR

      Yeni Bir İlçe Belediyesi Kurulabilmesinin Kriteri Nedir?

      Yeni bir ilçe belediyesi kurulabilmesi için nüfus kriteri

      bulunmaktadır. Bu nüfus asgari 20.000 olarak belirlenmiştir.

      Bununla birlikte her türlü ilçe oluşumu için yeni bir

      yasal düzenlemenin gerekli olduğu unutulmamalıdır.

      Tüzel Kişiliği Kaldırılarak Köye Dönüşen Beldelerin

      Komşu Oldukları İl İlçe veya Beldelere Katılabilmesi

      Mümkün mü?

      Köye dönüşen beldelerin komşu oldukları il, ilçe ve

      nüfusu 2000’in üzerindeki belde belediyelerine, belediye

      meclisi kararı ile mahalle olarak katılmaları 30.06.2013

      tarihine kadar mümkündür.

      Nüfusu 2000’in Altına düştüğü İçin Tüzel Kişiliği

      Kaldırılarak Köye Dönüşen Belediyelerin Yeniden

      Belediye Olabilmeleri Mümkün mü?

      Yeni düzenlemeye göre belde olarak yeni bir belediye

      kurabilmek için gerekli olan nüfus 5000’dir. Bu kriter sağlandığında

      3’lü kararname ile yeni bir belediye kurmak

      mümkün olabilecektir. Bu arada,kurulacak belediyeye 5

      km’den daha yakın mesafede bir belediye bulunmaması

      ve kurulacak belediyeye katılacak yerlerin de 5 km’den

      uzakta olmaması gerekmektedir.

      Büyükşehir Sınırları İçinde Kalan Köyler, Beldeler

      ve İlçeler Mevcut Statülerini Ne Zamana Kadar

      Sürdürecek?

      Mevcut köy veya belde belediyelerinin tüzel kişiliği ilk

      mahalli idareler seçimine kadar devam edecektir. Mevcut

      il ve ilçe belediyeleri de halihazır statülerini ilk mahalli

      idareler seçimine kadar sürdürecektir. Belediyelerin bu

      yasayla sorumluluk alanlarına giren yerleşim yerlerine

      seçimden önce hizmet götürebilmesine imkan sağlanmaktadır.

      Yeni Kurulan İlçe Belediyelerine Merkezi Bütçeden

      Herhangi Bir İlave Kaynak Aktarılacak mı?

      Yeni kurulan ilçe belediyelerine merkezi bütçe yedek

      ödenek tertibinden bir defaya mahsus GBV Gelirlerinden

      alacakları aylık payın 3 katı kadar ilave kaynak aktarılacaktır.

      Afet Riski Açısından Can ve Mal Güvenliği İçin Tehlike

      Oluşturan Binaları Yıkma ve Tahliye Etme Görevi

      Hangi Belediyelere Aittir?

      Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından

      tehlike oluşturan binaları tahliye etmek ve yıkmak

      büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğuna verilmiştir.

      Bu konularda ilçe belediyelerinin her türlü yardım talebi

      büyükşehir belediyelerince karşılanacaktır.

      Belediyelerin Tarım ve Hayvancılığın Geliştirilmesine

      Katkıları Söz Konusu mu?

      Yeni yasayla büyükşehir ve ilçe belediyelerine tarım

      ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve

      hizmette bulunabilme imkanı getirilmektedir. Mera, yaylak,

      kışlak gibi tarımsal amaçlı kullanımlar bugüne kadar

      olduğu gibi bundan sonra da aynen devam edecektir.

      Yeni Yasayla Belediyelerin Mabetlere Yardım

      Yapabilmesi Mümkün mü?

      Yeni yasada belediyelere mabetlerin yapımı, bakımı

      ve onarımını karşılayabilmeleri konusunda yetkiler tanınmış,

      mabetlerin içme ve kullanma suyunu ücretsiz veya

      indirimli şekilde verebilmeleri mümkün hale getirilmiştir.

      Büyükşehir Belediyeleri Sorumluluk Alanına Giren

      Hizmetlerde İlçe Belediyelerine Yetki Devrinde

      Bulunabilecek mi?

      Büyükşehir belediyeleri bazı görevlerini meclis kararıyla

      ilçe belediyelerine devredebilecek veya ilçe belediyeleriyle

      birlikte yapabilecektir. Büyükşehir belediyelerinin

      ilçe belediyelerine yetki devri yapabileceği veya birlikte

      yürütebileceği görevler şunlardır:

      Otopark yapmak ve işletmek, Otogar yapmak ve işletmek,

      Adres ve numaralandırma işlemleri, Mezarlıklar

      tesis etmek ve işletmek, Toptancı halleri yapmak ve işletmek,

      Mezbaha yapmak ve işletmek, Ana caddelerin

      temizlik hizmetlerini yapmak.

      Büyükşehir Belediyeleri Yurtiçi ve Yurtdışında Çeşitli

      Kurum ve Kuruluşlarla Ortak Hareket Ederek Hizmet

      ve Proje üretebilecek mi?

      Yeni yasada büyükşehir belediyelerine kanunla verilen

      görevlerle sınırlı olarak, yurtiçi ve yurtdışında kamu

      sektörü, özel sektör ve sivil toplum örgütleriyle birlikte

      ortak hizmetler ve projelerle ilgili harcama yapma imkanı

      getirilmektedir.

      Büyükşehir Belediyelerinin Otopark, Büfe ve Çay

      Bahçelerinin İşletmelerini 3. Kişilere Devri Mümkün

      mü? Nasıl?

      Büyükşehir belediyelerinin şirketlerine ihalesiz verdiği

      otopark, büfe ve çay bahçelerinin üçüncü kişilere devri

      mümkündür. Devir işlemlerinin Devlet İhale Kanunu hükümlerine

      tabi olarak yapılması yeni yasada düzenlenmiştir

      İlçe Belediyeleri Otopark Gelirleriyle İlgili Nasıl Bir

      Yükümlülüğe Sahiptir? Otopark Gelirleri Başka Bir

      Kaleme Aktarılabilir mi?

      İmar mevzuatı uyarınca ilçe belediyelerinin otoparkla

      ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin, tahsil tarihinden itibaren

      45 gün içinde büyükşehir belediyelerine aktarılması

      ve büyükşehir belediyelerince bu gelirlerin yalnızca otoparkların

      inşasında kullanılması söz konusudur.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerleşim Yerlerini İlçe

      Merkezlerine Bağlayan Yolların Yapım ve Bakımı

      Hangi Belediyeye Ait Olacaktır?

      Yeni Yasayla köyden mahalleye dönüşen yerleşim

      yerlerini ilçe merkezlerine bağlayan yolların yapım ve bakımı

      büyükşehir belediyelerine verilmiştir. Yerleşim merkezi

      ile ilgili yolların sorumluluğu ilçe belediyelerine aittir.

      Yeni Yasayla Ulaşım Koordinasyon Merkezinin

      Oluşturulmasında Değişiklik Olacak mı?

      UKOME olarak bilinen Ulaşım Koordinasyon Merkezlerine

      Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu’nun

      görevlendireceği ilgili oda temsilcisi üye olarak katılabilecektir.

      Yeni Yasaya Göre Maliye Hazinesine Devredilen

      Taşınmazların Durumu Nedir?

      Maliye hazinesine devredilen taşınmazlar Yeni Büyükşehir

      Yasası’nın yayımlandığı tarih itibariyle kullanılmakta

      olan kurumlara tahsis edilmiş sayılacaktır.

      Büyükşehir Olan İllerde İl Özel İdareleri, Belediye ve

      Köylerin Personel, Taşınır ve Taşınmazlarının Devir

      İşlemleri Nasıl Gerçekleştirilecek, Bu İşlemler Ne

      Zaman Tamamlanacak?

      Kaldırılan il özel idaresi, belediye ve köylerin personel,

      taşınır ve taşınmaz malları ile hak alacak ve borçlarının

      ilgisine göre devrini yapmak, belediye ve il özel idarelerinde

      oluşan istihdam fazlası personeli tespit etmek üzere,

      illerde Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kurulacaktır.

      Bu komisyon, vali yardımcısının başkanlığında ilgili

      belediye başkanlarının ve valinin uygun göreceği kurum

      ve kuruluşların temsilcilerinden oluşacaktır. Komisyona

      yardımcı olmak üzere, valinin görevlendirmesiyle alt komisyonlar

      da kurulabilecektir. Komisyonlarca paylaştırma

      ve devir işlemleri seçimden önce tamamlanacak,

      devir işlemi ilk mahalli idareler genel seçimi itibariyle

      uygulanacaktır.

      Büyükşehir Olan İllerde Paylaştırma ve Devir

      İşlemlerinden Sonra İhtiyaç Fazlası Personelin

      Durumu Ne Olacak?

      Devirler sonrasında bir tek kadrolu (işçi ve memur)

      ve sözleşmeli personelin işine son verilmeyecektir. Ayrıca

      bu personel özlük haklarıyla birlikte yeni kurumlarına

      nakledilecektir.

      Kapanan Belediyelerdeki Personelin Alamadıkları

      Alacakları Ne Olacak?

      Personelin bu alacakları devroldukları belediyelerce

      ödenecektir.

      Nüfusu İtibariyle Köye Dönüşen Belde Belediyelerinin

      Personel, Taşınır ve Taşınmazları Nereye

      Devredilecek?

      Nüfusu 2000’in altında kaldığı için kapanarak köye

      dönüşen belediyelerin sahip olduğu personel, taşınır ve

      taşınmazları ile hak alacak ve borçları il özel idarelerine

      devredilecektir. Ancak köy halkının ihtiyaç duyacağı taşınır

      ve taşınmazlar Komisyon kararıyla köy tüzel kişiliğine

      bırakılacaktır.

      Köye Dönüşen Belde Belediyelerine Verilen Paylarla

      İlgili Nasıl Bir Düzenleme Getirilmektedir?

      Köye dönüşen belediyeler için 5779 sayılı kanun uyarınca

      verilen paylar, 5 yıl süreyle ilgili il özel idarelerine

      gönderilmeye devam edecektir. İlbank A.Ş tarafından söz

      konusu belediyelerin kamu kurum ve kuruluşlarına olan

      borçları bu paydan karşılanacaktır.

      Büyükşehire Dönüştürülen İllerin Taşınır, Taşınmaz

      Malları ve Personeli Hakkında Nasıl Bir İşlem Tesis

      Edilecektir?

      Büyükşehire dönüştürülen il belediyelerinin her türlü

      taşınır ve taşınmaz malları ile personeli büyükşehir belediyesi,

      bağlı kuruluş ve ilçe belediyesi arasında Komisyonca

      paylaştırılacaktır.

      Yeni Yasayla Büyükşehir İlçe Belediyesi olan

      Belediyelerce Yürütülen Hizmetlerde İstihdam

      Edilen Personelin, Taşınır ve Taşınmaz Malların

      Paylaştırılması Nasıl Gerçekleştirilecek?

      Yeni Yasayla birlikte büyükşehir ilçe belediyesi olan

      belediyelerce daha önce yürütülen; su ve kanalizasyon,

      katı atık depolama ve bertaraf, ulaşım ve toplu taşıma, her

      çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha,

      mezarlık ve itfaiye hizmetlerinde istihdam edilen personel,

      bu hizmetlerle ilgili her türlü taşınır ve taşınmaz mallar ve

      hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve

      borçlar Komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile

      ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılacaktır.

      Kadın ve Çocuklar İçin Konukevi Açma Zorunluluğu

      Hangi Belediyeler İçin Söz Konusudur?

      Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki

      belediyelere kadınlar ve çocuklar için konukevleri

      açma zorunluluğu getirilmektedir.

      Büyükşehir Yasasında Baz İstasyonlarıyla İlgili Yeni

      Bir Düzenleme Getiriliyor mu?

      Yeni Yasayla belediyelere baz istasyonlarına ücreti

      karşılığında yer seçim belgesi düzenleme yetkisi verilmektedir.

      Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin Yerine Nasıl Bir

      Düzenleme Getiriliyor?

      Yeni Yasaya göre büyükşehir sınırları içinde köy bulunmayacağından,

      daha önce bu birliklerin yürüttüğü

      hizmetler bağlı belediyelerce sürdürülecektir. Büyükşehirlerin

      dışında kalan illerde söz konusu birlikler hizmetlerini

      daha önce olduğu gibi sürdüreceklerdir.Belediye Yasası

      Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Motorlu Taşıtlar

      Vergisi Ödeyecek mi?

      Yeni yasada köylere hizmet götürme birlikleri de diğer

      kamu kurumları gibi motorlu taşıtlar vergisinden muafiyet

      kapsamına alınmaktadır.

      Yeni Düzenlemeye Göre Geçici ve Gönüllü Köy

      Korucularının Durumu Ne Olacak?

      Büyükşehir olan illerde tüzel kişiliği kaldırılan köylerde

      görev yapan geçici ve gönüllü köy korucuları halen görev

      yaptıkları yerlerde görev yapmaya devam edecekler. Bu

      yerler için ihtiyaç olması halinde aynı usulle yeni görevlendirmeler yapılabilecektir.

      Merkezi İdarenin Yürüttüğü İşlerle İlgili Olarak

      Büyükşehirlerde Nasıl Bir Görev Dağılımı

      Gerçekleşecektir?

      Merkezi idarenin yürüttüğü işlerle ilgili; hizmetlerin

      etkinliğini ve verimliliğini arttırmak, kaynakların yerinde

      kullanımını sağlamak, hizmette aksamalara engel olmak,

      denetim alanındaki boşluğu doldurmak, rehberlik etmek,

      afet ve acil yardım hizmetlerini yürütmek üzere büyükşehir

      belediyesi bulunan 29 ilde valilik bünyesinde Yatırım

      İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı kurulacaktır. Büyükşehirlerde

      Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı

      bünyesinde, diğer illerde ise valilik bünyesinde 112 Acil

      Çağrı Merkezi kurulabilmesi imkanı yeni yasayla sağlanmaktadır.

      Sulama Kooperatiflerinin Durumu Ne Olacak?

      Sulama kooperatifleri yeni yasal düzenlemeye göre

      de mevcudiyetini korumaktadır.

      Altyapı Birlikleri Kapatılacak mı?

      Yeni Yasayla tüzel kişiliği kaldırılan belediye, il özel

      idaresi ve köylerden oluşan birliklerle, bu yasanın yürürlüğe

      girdiği tarihten itibaren amaçları ortadan kalkacak

      olan mahalli idare birlikleri tüzüklerindeki hükümlere göre

      seçimlere kadar tasfiye edilir. Bu birliklerden üyeleri arasında

      tüzel kişiliği kaldırılmayan ve amaçları devam eden

      yerel yönetimler varsa, tüzüklerine göre, kalan üyelerle

      birlikler hizmetlerine devam eder.

      Tüzel Kişiliği Kaldırılan Köylerde İtfaiye Hizmetleri

      Nasıl Verilecek?

      Büyükşehir olan illerde itfaiye hizmetleri ilin tamamında

      büyükşehir belediyeleri tarafından verilecektir. Büyükşehir

      belediyeleri bu hizmeti aksatmadan görebilmek için

      ihtiyaç duyulan en yakın hizmet noktalarında yeni itfaiye

      birimleri oluşturacak.

      Park, Bahçe, Bakım Onarım Hizmetleri Hangi Birim

      Tarafından Yürütülecek?

      İlçe belediyesinin sınırları içinde kalan park, bahçe

      bakım ve onarım hizmetleri bugüne kadar olduğu gibi

      yine ilçe belediyeleri tarafından verilecek. Ancak büyük

      parkların bakım ve onarımı büyükşehir belediyesi tarafından

      yürütülecek.

      Mezarlık Hizmetleri Hangi Birim Tarafından

      Verilecek?

      Mezarlıklar tesis etmek ve işletmek büyükşehir belediyelerinin

      görevi olacak. Ancak defin işlemlerini ilçe

      belediyesi de yapabilecek.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde İmar ve İşletme

      Ruhsatı Sorunu Nasıl Çözülecek?

      Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeyle mahalleye dönüşen

      köylerde 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’na

      göre oluşturulan Ulusal Adres Bilgi Sistemine kayıtlı veya

      Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uydu fotoğraflarıyla

      tespit edilen, entegre tesis niteliğinde olmayan

      tarım ve hayvancılık amaçlı yapılardaki işletmeler ile

      bu yerlerde oturanların ihtiyaçlarını karşılayacak bakkal,

      manav, berber, fırın, kahve, lokanta, pansiyon, tanıtım

      ve teşhir büfeleri, yerleşim yeri halkı tarafından kurulan

      ve işletilen kooperatifler işletme ruhsatı almış sayılır. Bu

      işletmelerin bulunduğu binalar ile konutlardan, bu kanunun

      yayımlandığı tarihe kadar bitirilmiş olanlar, Çevre ve

      Şehircilik Bakanlığı veya belediye ya da üniversiteler tarafından

      fen ve sanat kuralları ile ilgili mevzuat hükümlerine

      uygun yapıldığı tespit edilenler ruhsatlandırılmış sayılır.

      Ayrıca, bu yapılar elektrik, su ve bunun gibi kamu hizmetlerinden

      yararlandırılır.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Su ve Elektrik

      Abonelikleri İptal Edilecek mi?

      Mevcut abonelikler devam edecek. Bu yerlerde

      yeni su ve elektrik aboneliklerinin kurulmasına

      engel bir durum söz konusu değildir.

      Yol, Kanalizasyon ve Su Harcamalarına Katılım

      Payı Nasıl Uygulanacak?

      Yeni Yasada belediyelerce yol harcamalarına katılma

      payının alınıp alınmayacağı konusu belediye meclisinin

      yetkisine bırakılmaktadır. Su ve kanalizasyon katılım payı

      daha önce olduğu gibi alınmaya devam edilecektir.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Yeni Konut

      Yapımı İçin Belediyelerden Ücretsiz Tip Proje Hizmeti

      Alınabilecek mi?

      İlçe belediyeleri veya ilçe belediyelerinin talep etmeleri

      halinde büyükşehir belediyeleri yörenin geleneksel,

      kültürel ve mimari özelliklerine uygun tip mimari projeler

      yapar veya yaptırır. Bu projeler ilgili belediyesince başvuru

      sahiplerine ücretsiz verilir ve uygulaması denetlenir.

      Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Seçmenler

      Kimleri Seçmek İçin Oy Verecek?

      Söz konusu yerlerde seçmenler; mahalle muhtarı ve

      ihtiyar heyeti seçimi, İlçe belediye meclis üyeleri seçimi,

      İlçe belediye başkanı seçimi ve büyükşehir belediye başkanı

      için oy kullanacak.

      Büyükşehir Sınırları İçinde Bulunan İlçelerde

      Seçmenler Kimleri Seçmek İçin Oy Verecek?

      Büyükşehirlerde bulunan İlçelerde ve yeni kurulacak

      ilçelerde seçmenler; mahalle muhtarı ve ihtiyar heyeti

      seçimi, belediye meclis üyeleri seçimi, ilçe belediye

      başkanı seçimi ve büyükşehir belediye başkanı için oy

      kullanacak.

      Büyükşehirlerde Yeni İlçe Kurulabilecek mi? Nasıl?

      Büyükşehirlerde ilçe kurulabilmesi için, kurulacak

      ilçenin nüfusu en az 20.000 olmalıdır. Bununla birlikte

      büyükşehirde, ilçe olmak için doğal olarak bir ilçeden ayrılmak

      gerekecektir. Bu durumda ayrılmak istenilen ilçe

      nüfusu 100.000’in altına düşmemelidir. Birkaç ilçeden

      alınan nüfusla 20.000’i tamamlayarak ilçe olmak isteyen

      yerler ayrıldıkları hiçbir ilçenin nüfusunu da 100.000’in

      altına düşürmemelidir. Bütün bu prensip ve gerekliliklerin

      yanında ilçe kurulabilmesinin yeni bir kanunla mümkün

      olabileceği unutulmamalıdır.

      Büyükşehir İle İlçe Belediyesi veya İlçe belediyeleri

      Arasındaki İhtilaflarda Hangi Kurum Yetkili Olacak?

      Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe

      belediyelerinin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle

      ilgili ihtilaf çıkması durumunda, büyükşehir belediye

      meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya ve gerekli

      koordinasyonu sağlamaya yetkili kılınmıştır.

      Belediyeler Amatör Spor Kulüplerine Destek Olabilir

      mi? Gençleri Spora Teşvik Etmek Amacıyla Spor

      Malzemesi Verebilir mi?

      Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeye göre Belediyeler

      amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım da bulunabilir.

      Gençleri spora teşvik etmek amacıyla spor malzemesi

      dağıtabilir. Uluslararası müsabakalarda üstün

      başarı gösteren sporcuların yanında çalıştırıcılarına ve

      uluslararası müsabakalarda başarı gösteren öğrencilere

      ödül verebilir.

      Nüfusu 500’ün Altında Kalan Köylerimizin Tüzel Kişiliği

      Kaldırılacak mı? Yeni Mahalleler Kurulabilir mi?

      Yeni Yasa ile büyükşehir dışında kalan 52 ilde köy

      tüzel kişilikleri aynı şekilde korunuyor. Büyükşehirlerdeki

      köylerin tüzel kişilikleri nüfusa bakılmaksızın mahalleye

      dönüştürülüyor. Dolayısıyla bugün mevcut olan toplam

      53382 muhtarlık sayısı aynen korunuyor.

      Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonra yeni mahalle

      kurulabilmesi için nüfus şartı aranıyor. Nüfusu 500’den

      aşağı olmamak üzere belediye meclisi kararıyla mahalle

      kurulabilmesine imkan tanınıyor.

      Büyükşehirlerin Dışında Kalan 52 İlde Tüzel Kişilikleri

      Devam Eden Özel İdarelerde Encümen Üyelerinin

      Sayısı Azalıyor mu?

      Atanmış ve seçilmiş üyeler 2’şer azaltılıyor. 11’den

      7’ye düşürülüyor..

      Büyükşehirlerin Dışında Kalan 52 ilde Tüzel

      Kişilikleri Devam Eden İl Özel İdarelerinde

      Denetim Komisyonları Dışarıdan Uzman Personel

      Çalıştırabilecek mi?

      Belediyelerdeki denetim komisyonları gibi özel idarelerdeki

      denetim komisyonları da dışarıdan uzman çalıştırabileceklerdir.

      Büyükşehirlerde Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden

      Belediyelere Sadece Nüfus Kriterine Göre mi Pay

      Verilecek?

      Yeni düzenlemeyle nüfus kriteri yanında yüzölçümü

      kriteri de dikkate alınarak Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden

      belediyelere pay verilecektir.

      Küçük Belediyelere Verilen Denkleştirme Ödeneği

      Devam Edecek mi?

      Nüfusu 10.000’nin altında olan belediyelere verilmekte

      olan denkleştirme ödeneği ciddi oranda arttırılmakta ve

      mevcut adaletsizlik giderilmektedir.

      Muhtarlık Seçiminde Muhtarlar İçin Ayrı İhtiyar Heyeti

      İçin Ayrı Oy Kullanılmaktadır. Hem Muhtarın Hem de

      İhtiyar Heyeti Üyelerinin İsimlerinin Yazılı Olduğu Tek

      Oy Pusulası Kullanabilir mi?

      Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeye göre muhtarlık

      seçimlerinde muhtar ve azaların isminin aynı oy pusulasına

      yazılması mümkün olacak.

      İl Özel İdarelerinin Üye Olduğu Vilayetlere Hizmet

      Birliğinin Başkanı Yasa Gereği Ankara Valisidir.

      Ankara İl Özel İdaresi Kapandığına Göre Bu Birliğin

      Başkanı Kim Olacak?

      İl Özel İdarelerinin bulunduğu illerin valileri arasından

      seçimle belirlenecektir.

      Tüzel Kişilikleri Kaldırılan İl Genel Meclisi

      Üyeliklerinin Yerine Kimler Seçilecek?

      Büyükşehirlerde büyükşehir meclis üye sayıları nüfusa

      göre artacak ve il genel meclisi üyeliklerinin yerini yeni

      nüfusa göre seçilen bu meclis alacak.

      Yeni Yasayla Tüzel Kişilikleri Kaldırılan Belde

      Belediyeleri Yasa Yürürlüğe Girene Kadar Hizmet

      Vermeye Nasıl Devam Edecek?

      Yeni Büyükşehir Yasası’nın ilgili kısmı ilk mahalli seçimlerle

      birlikte yürürlüğe gireceğinden, hizmetler bir önceki

      yılda olduğu gibi devam ettirilecektir.

      Bununla birlikte bu belediyelerin taşınmazlarının tahsisi

      ve kiralanması, iş ve toplu iş sözleşmesinin yapılması, yeni

      nazım ve uygulama imar planının yapılması, her türlü imar

      uygulaması (inşaat ruhsatı hariç) iş makineleri ve diğer

      taşıtların satışı ile borçlanmaları İl Özel İdaresi’nin veya katılacakları

      belediyenin onayına bağlıdır. Buna göre, tüzel kişiliği

      kaldırılan belediyelerin taşınmazlarının satışı ile vadesi

      tüzel kişiliğin sona ereceği tarihi aşan borçlanmaları İçişleri

      Bakanlığı’nın onayına tabidir. Yeni yasanın yürürlüğe girdiği

      tarihten önce ilanı yapılmış memur alımları hariç olmak

      kaydıyla, bu madde kapsamına giren belediyeler tarafından

      nakil yoluyla atanacaklar da dahil olmak üzere hiçbir şekilde

      yeni personel alımı yapılamaz ve bu belediyeler tarafından

      aynı tarihten itibaren tüzel kişiliğinin sona erdiği tarihi

      geçecek şekilde veya mevcut hizmet alımlarının kapsamını

      ve personel sayısını genişletecek şekilde hizmet alımı sözleşmesi düzenlenemez.

      Orman Kanununda Yer Alan Enerji Nakil Hatlarıyla

      İlgili Bedeller konusunda Yeni Yasa’da Bir Değişiklik

      Bulunuyor mu?

      Yeni Büyükşehir Yasası bu konuda herhangi bir düzenleme

      içermemektedir. Yürürlükte olan Orman Kanunundaki

      mevcut düzenleme Enerji Nakil Hatlarıyla ilgili

      bedeller konusunda aynen geçerlidir.

      Yeni Büyükşehir Yasasına göre, Maden Kanunu

      ile Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular

      Kanununda İl Özel İdarelerine Verilen Yetki ve

      Sorumluluklar Hangi Kuruma Ait Olacaktır?

      Bu konu aşağıdaki şekilde düzenlenerek yürürlüğe

      alınmıştır: 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa göre

      verilen I (a) grubu maden ruhsatı ile 3/6/2007 tarihli ve 5686

      sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununa

      göre verilen jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular

      ruhsatına ilişkin yetki ve görevler, il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin

      kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülür.

      3213 sayılı Kanuna göre maden üretim faaliyetleri ile

      bu faaliyetlere dayalı ruhsat sahasındaki tesisler için işyeri

      açma ve çalışma ruhsatına ilişkin yetki ve görevler, il özel

      idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülür.

      İl özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde;

      3213 sayılı Kanuna göre verilen maden ruhsatları

      için il özel idareleri ve köylere hizmet götürme birliklerine

      verilen Devlet hakkı, I (a) grubu madenler

      için alınan harçlar ile aynı Kanuna göre valiliklerce

      yapılan I (a) grubu maden ihalelerinden elde edilen

      gelirler, 5686 sayılı Kanuna göre verilen idare payına ilişkin

      gelirler ve harçlar ile aynı Kanun gereğince

      valiliklerce yapılan ihalelerden elde edilen gelirler,

      3213 ve 5686 sayılı Kanunlar gereğince valilik ve

      kaymakamlıklarca uygulanan idari para cezaları,

      3213 ve 5686 sayılı Kanunlar gereğince yapılan

      ihaleler nedeniyle alınan teminatlardan elde edilen

      gelirler, genel bütçeye gelir kaydedilir.

      Bu maddenin yedinci fıkrası kapsamında elde edileceği

      tahmin edilen gelirler esas alınarak Enerji ve Tabi

      Kaynaklar Bakanlığı bütçesine gerekli ödenek konulur.

      Bu ödenekler öncelikle madenin veya jeotermal ve doğal

      mineralli su kaynaklarının bulunduğu yere en yakın yerleşim

      yerlerinin altyapı ve mahalli müşterek ihtiyaçlarında

      kullanılmak üzere İçişleri Bakanlığı bütçesine aktarılır.

      Aktarılan bu ödenekler Yatırım İzleme ve Koordinasyon

      Başkanlıkları aracılığı ile kullanılır.

      Bu Kanunun uygulanması ile ilgili tereddütleri gidermeye,

      düzenleyici ve yönlendirici işlemler yapmaya İçişleri Bakanlığı

      yetkilidir.

      Yeni Yasayla Halkın Yerel Yönetimlerdeki Temsilinde

      Herhangi Bir Azalma Olacak mı?

      Yeni düzenlemeyle büyükşehirlerde İl Özel İdareleri kaldırılarak

      bu alanlar büyükşehir belediyesi kapsamına alınacağından,

      İl Genel Meclisi üyeleri yerine İlçe Belediye Meclisleri

      seçilecek ve bu üyeler arasından Büyükşehir Belediye Meclisi

      oluşacaktır. Halkın yerel yönetimlerde temsili açısından

      herhangi bir eksilme söz konusu değildir. İl Genel Meclisi

      üyeleri yerlerini İlçe Büyükşehir Belediye Meclisi üyelerine

      bırakacaklardır.

      Yeni Yasayla Merkezi İdarenin Mevcut Yetkilerinden

      yani Merkezce veya Valilik ve Kaymakamlıklarca

      Yürütülen Hizmetlerde Kullanılan Yetkilerden Yerel

      Yönetimlere Herhangi Bir Aktarımda Bulunuldu mu?

      Yeni düzenlemeyle Merkezi Yönetimin zayıflatıldığı veya

      üniter yapının bozulduğu iddiaları tamamen yersizdir. Zira bu

      kanunla Merkezi İdare tarafından veya Valilik ve Kaymakamlıklarca

      yürütülen hizmetlerde kullanılan yetkilerden hiçbiri

      yerel yönetimlere devredilmiş değildir. Sadece mevcut yerel

      yönetim birimlerince kullanılan yetkiler ve yürütülen hizmetler,

      büyükşehir belediyesi veya ilçe belediyelerine devredilmektedir.

      Ayrıca valilikler bünyesinde oluşturulan Yatırım

      İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına hizmetlerin etkin ve

      verimli şekilde yürütülmesi için denetim ve performans değerlendirmesi

      görevleri verilmiş; hizmetlerin aksamaması

      için kapsamı ve kullanım şekli açıkça belirtilen yetkiler yeniden

      düzenlenmiş bulunmaktadır.

      Orman Köylülerinin Hakları Yeni Yasayla Ne Olacak?

      Yeni Yasa’yla orman köylüsünün müktesep hakkı korunduğundan,

      orman köylüsünün bütün hakları daha önceden

      olduğu gibi aynı şekilde devam edecektir.

      Kaynak: Haber Kaynağı
      Bu haber toplam 1361 defa okunmuştur
      • Yorumlar 1
        UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
        Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
        Diğer Haberler
        Tüm Hakları Saklıdır © 2012 BAFRA VİP HABER | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
        Tel : +905413988794 | Haber Scripti: CM Bilişim