• BIST 84.304
  • Altın 98,421
  • Dolar 2,5285
  • Euro 2,8295

    YENİ BÜYÜKŞEHİR YASASI İLE İLGİLİ TÜM SORULAR VE CEVAPLAR

    YENİ BÜYÜKŞEHİR YASASI İLE İLGİLİ TÜM SORULAR VE CEVAPLAR
    Mevcut köy veya belde belediyelerinin tüzel kişiliği ilkmahalli idareler seçimine kadar devam edecektir. Mevcutil ve ilçe belediyeleri de halihazır statülerini ilk mahalliidareler seçimine kadar sürdürecektir.

    Büyükşehir Sınırları İçinde kalan Köy Tüzel

    Kişiliklerinin Kaldırılmasıyla Köye Bağışlanmış

    Mülklerin Durumu Ne Olacak?

    Yeni Yasa’nın “Çeşitli Hükümler” başlığı altındaki

    3.maddesinin 4.fıkrası şöyledir:

     “Bu kanunla tüzel kişiliği kaldırılan il özel idaresi, belediye

    veya köy tüzel kişiliklerine şartlı olarak bağışı yapılan

    taşınır ve taşınmazların devrinin yapıldığı kurum

    veya kuruluş, bu taşınır veya taşınmazların bağış amacına

    uygun olarak kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

    Diğer bağış ve yardımlar hakkında 10.12.2003 tarihli

    ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

    hükümlerine göre işlem yapılır.

    Köyden Mahalleye Dönüştürülen Yerlerde Tarım

    Arazileri, Çayır, Mera, Hayvancılık vb. Yeni Büyükşehir

    Yasasıyla Kaldırılıyor mu?

    Yeni Büyükşehir Yasasıyla orman köyleri ve orman

    köylüsüne tanınan hak, sorumluluk ve imtiyazların orman

    köyü iken mahalleye dönüşen yerler için devam edeceği

    şeklinde düzenlenmiştir. Aynı şekilde ilçe belediyesine

    katılarak mahalleye dönüşen köy, köy bağlısı ve belediyelerce

    kullanılan mera, yaylak, kışlak gibi yerlerden bu

    mahalle sakinleri ve varsa diğer hak sahiplerinin 4342 sayılı

    Mera Kanunu hükümleri çerçevesinde yararlanmaya

    devam edeceği hüküm altına alınmaktadır.

    Bu Yasadan Önceki Yasayla Büyükşehir Sınırlarına

    Girerek Köyden Mahalleye Dönüşen Yerler, Bu

    Yasayla Köyden Mahalleye Dönüştürülen Yerlere

    Getirilen İmkanlardan Yararlanabilecek mi?

    Bu yasadan önceki yasayla köyden mahalleye dönüştürülen

    yerler de aynı şekilde Yeni Yasa’nın köyden

    mahalleye dönüştürdüğü yerlere getirdiği imkanlardan

    yararlanabilecektir.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Emlak Vergisi,

    Harç, katılım payı gibi kalemler Vatandaşa Ek Bir Yük

    Getirecek mi?

    Yeni Büyükşehir Yasası’na göre tüzel kişiliği kaldırılan

    köylerde 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nca alınması

    gereken vergi, harç ve katılım payları 5 yıl süreyle

    alınmayacaktır.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Altyapı

    Eksikliğinin Giderilmesi İçin Herhangi Bir Kaynak

    Ayrılıyor mu?

    Köyden mahalleye dönüşen yerlerin altyapı hizmetleri

    için belediye ve bağlı idarelere yatırım bütçelerinin

    %10’unu 10 yıl süreyle ayırma zorunluluğu getirilerek bu

    yerlerde etkin hizmet sağlanması için tedbir alınmıştır.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde İçme ve

    Kullanma Suyu Ücretleri Alınacak mı?

    Yeni Büyükşehir Yasası’na göre köyden mahalleye

    dönüşen yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak

    ücretin 5 yıl süreyle en düşük tarifenin %25’ini geçmeyecek

    şekilde belirleneceği, bu yerlerdeki yeni yapılaşmalarda

    mahalle sakinleri lehinde kolaylıklar sağlanacağı

    yönünde düzenleme bulunmaktadır.

    Büyükşehir Sınırlarına Giren ve Mahalleye Dönüşen

    Beldelerde Su, kanalizasyon Gibi Hizmetler Nasıl

    Verilecek? Su Ücreti Yatırmak İçin Kent Merkezine mi

    Gidilecek?

    Büyükşehir sınırları içinde su ve kanalizasyon hizmetleri

    büyükşehir belediyesinin sorumluluğu altındadır.

    Bu durumda büyükşehirlerde tüzel kişiliği mahalleye dönüşen

    beldeler, bağlandığı ilçe belediyesinde büyükşehir

    belediyesi tarafından açılacak olan irtibat ve hizmet

    büroları aracılığıyla hizmet alabileceklerdir. Ücret ödeme

    konusu PTT, tahsil vezneleri ve anlaşmalı banka şubeleri

    vasıtasıyla çözüme kavuşturulacaktır.

    Özellikle Turizm Beldeleri Belediye Hizmetleri

    Açısından Yeni Büyükşehir Yasasından Olumsuz mu

    Etkilenecek?

    Yeni Büyükşehir Yasası belediye hizmetleri açısından

    belki de en çok turizm beldelerine sağlıklı hizmet gitmesine

    katkı sağlayacaktır. Kış nüfusu ile yaz nüfusu arasında

    kıyaslanamayacak farklar bulunan belde belediyelerimizin

    kış nüfusuna göre aldıkları gelirle yaz aylarında en az

    birkaç misli nüfusa hizmet etmesi ve ellerindeki kısıtlı imkanlarla

    belediye hizmetleri veremeyecekleri aşikar olduğu

    halde bu uygulamaya devam edilmesi talihsizlikti. Yeni

    Büyükşehir Yasası belde belediyelerini kaldırarak planlama

    ve uygulamanın bütünlüklü bir hizmet anlayışıyla ve

    daha geniş imkanlarla ilçe ve büyükşehir belediyeleri tarafından

    hayata geçirilmesine imkan tanımaktadır.

    Büyükşehir Belediye Sınırları İçine Alınan

    Tüm Birimler Yönetimin Belirlenmesinde Etkili

    Olabilecek mi?

    Her şeyden önce Yeni Yasayla hizmette öne alınan anlayış,

    seçilmiş insanın seçmene karşı sorumluluğu olacaktır.

    Seçmen yönetişim de denen kendi yöresiyle ilgili

    her türlü düzenlemeye en etkin şekilde söz sahibi olarak

    katılacaktır. Daha önceleri yalnızca İl Genel Meclisi Üyesi

    seçen hatta çoğunlukla kimi seçtiğini bile tam olarak

    bilemeyen seçmen Büyükşehir Belediye Yasasının yürürlüğe

    girmesinden sonra, birinci kademeden başlayarak,

    muhtarını, ilçe belediye meclisini, ilçe belediye başkanını

    ve büyükşehir belediye başkanını seçecektir. Böylece yalnızca

    kendi yakın çevresinin değil, bağlı bulunduğu ilçenin,

    dahası büyükşehrin bile düzenlenmesinde söz sahibi

    olabilecektir.

    BÜYÜKŞEHİR YASASININ GETİRDİĞİ YENİLİK

    VE İMKANLARLA İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR

    Yeni Bir İlçe Belediyesi Kurulabilmesinin Kriteri Nedir?

    Yeni bir ilçe belediyesi kurulabilmesi için nüfus kriteri

    bulunmaktadır. Bu nüfus asgari 20.000 olarak belirlenmiştir.

    Bununla birlikte her türlü ilçe oluşumu için yeni bir

    yasal düzenlemenin gerekli olduğu unutulmamalıdır.

    Tüzel Kişiliği Kaldırılarak Köye Dönüşen Beldelerin

    Komşu Oldukları İl İlçe veya Beldelere Katılabilmesi

    Mümkün mü?

    Köye dönüşen beldelerin komşu oldukları il, ilçe ve

    nüfusu 2000’in üzerindeki belde belediyelerine, belediye

    meclisi kararı ile mahalle olarak katılmaları 30.06.2013

    tarihine kadar mümkündür.

    Nüfusu 2000’in Altına düştüğü İçin Tüzel Kişiliği

    Kaldırılarak Köye Dönüşen Belediyelerin Yeniden

    Belediye Olabilmeleri Mümkün mü?

    Yeni düzenlemeye göre belde olarak yeni bir belediye

    kurabilmek için gerekli olan nüfus 5000’dir. Bu kriter sağlandığında

    3’lü kararname ile yeni bir belediye kurmak

    mümkün olabilecektir. Bu arada,kurulacak belediyeye 5

    km’den daha yakın mesafede bir belediye bulunmaması

    ve kurulacak belediyeye katılacak yerlerin de 5 km’den

    uzakta olmaması gerekmektedir.

    Büyükşehir Sınırları İçinde Kalan Köyler, Beldeler

    ve İlçeler Mevcut Statülerini Ne Zamana Kadar

    Sürdürecek?

    Mevcut köy veya belde belediyelerinin tüzel kişiliği ilk

    mahalli idareler seçimine kadar devam edecektir. Mevcut

    il ve ilçe belediyeleri de halihazır statülerini ilk mahalli

    idareler seçimine kadar sürdürecektir. Belediyelerin bu

    yasayla sorumluluk alanlarına giren yerleşim yerlerine

    seçimden önce hizmet götürebilmesine imkan sağlanmaktadır.

    Yeni Kurulan İlçe Belediyelerine Merkezi Bütçeden

    Herhangi Bir İlave Kaynak Aktarılacak mı?

    Yeni kurulan ilçe belediyelerine merkezi bütçe yedek

    ödenek tertibinden bir defaya mahsus GBV Gelirlerinden

    alacakları aylık payın 3 katı kadar ilave kaynak aktarılacaktır.

    Afet Riski Açısından Can ve Mal Güvenliği İçin Tehlike

    Oluşturan Binaları Yıkma ve Tahliye Etme Görevi

    Hangi Belediyelere Aittir?

    Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından

    tehlike oluşturan binaları tahliye etmek ve yıkmak

    büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğuna verilmiştir.

    Bu konularda ilçe belediyelerinin her türlü yardım talebi

    büyükşehir belediyelerince karşılanacaktır.

    Belediyelerin Tarım ve Hayvancılığın Geliştirilmesine

    Katkıları Söz Konusu mu?

    Yeni yasayla büyükşehir ve ilçe belediyelerine tarım

    ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve

    hizmette bulunabilme imkanı getirilmektedir. Mera, yaylak,

    kışlak gibi tarımsal amaçlı kullanımlar bugüne kadar

    olduğu gibi bundan sonra da aynen devam edecektir.

    Yeni Yasayla Belediyelerin Mabetlere Yardım

    Yapabilmesi Mümkün mü?

    Yeni yasada belediyelere mabetlerin yapımı, bakımı

    ve onarımını karşılayabilmeleri konusunda yetkiler tanınmış,

    mabetlerin içme ve kullanma suyunu ücretsiz veya

    indirimli şekilde verebilmeleri mümkün hale getirilmiştir.

    Büyükşehir Belediyeleri Sorumluluk Alanına Giren

    Hizmetlerde İlçe Belediyelerine Yetki Devrinde

    Bulunabilecek mi?

    Büyükşehir belediyeleri bazı görevlerini meclis kararıyla

    ilçe belediyelerine devredebilecek veya ilçe belediyeleriyle

    birlikte yapabilecektir. Büyükşehir belediyelerinin

    ilçe belediyelerine yetki devri yapabileceği veya birlikte

    yürütebileceği görevler şunlardır:

    Otopark yapmak ve işletmek, Otogar yapmak ve işletmek,

    Adres ve numaralandırma işlemleri, Mezarlıklar

    tesis etmek ve işletmek, Toptancı halleri yapmak ve işletmek,

    Mezbaha yapmak ve işletmek, Ana caddelerin

    temizlik hizmetlerini yapmak.

    Büyükşehir Belediyeleri Yurtiçi ve Yurtdışında Çeşitli

    Kurum ve Kuruluşlarla Ortak Hareket Ederek Hizmet

    ve Proje üretebilecek mi?

    Yeni yasada büyükşehir belediyelerine kanunla verilen

    görevlerle sınırlı olarak, yurtiçi ve yurtdışında kamu

    sektörü, özel sektör ve sivil toplum örgütleriyle birlikte

    ortak hizmetler ve projelerle ilgili harcama yapma imkanı

    getirilmektedir.

    Büyükşehir Belediyelerinin Otopark, Büfe ve Çay

    Bahçelerinin İşletmelerini 3. Kişilere Devri Mümkün

    mü? Nasıl?

    Büyükşehir belediyelerinin şirketlerine ihalesiz verdiği

    otopark, büfe ve çay bahçelerinin üçüncü kişilere devri

    mümkündür. Devir işlemlerinin Devlet İhale Kanunu hükümlerine

    tabi olarak yapılması yeni yasada düzenlenmiştir

    İlçe Belediyeleri Otopark Gelirleriyle İlgili Nasıl Bir

    Yükümlülüğe Sahiptir? Otopark Gelirleri Başka Bir

    Kaleme Aktarılabilir mi?

    İmar mevzuatı uyarınca ilçe belediyelerinin otoparkla

    ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin, tahsil tarihinden itibaren

    45 gün içinde büyükşehir belediyelerine aktarılması

    ve büyükşehir belediyelerince bu gelirlerin yalnızca otoparkların

    inşasında kullanılması söz konusudur.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerleşim Yerlerini İlçe

    Merkezlerine Bağlayan Yolların Yapım ve Bakımı

    Hangi Belediyeye Ait Olacaktır?

    Yeni Yasayla köyden mahalleye dönüşen yerleşim

    yerlerini ilçe merkezlerine bağlayan yolların yapım ve bakımı

    büyükşehir belediyelerine verilmiştir. Yerleşim merkezi

    ile ilgili yolların sorumluluğu ilçe belediyelerine aittir.

    Yeni Yasayla Ulaşım Koordinasyon Merkezinin

    Oluşturulmasında Değişiklik Olacak mı?

    UKOME olarak bilinen Ulaşım Koordinasyon Merkezlerine

    Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu’nun

    görevlendireceği ilgili oda temsilcisi üye olarak katılabilecektir.

    Yeni Yasaya Göre Maliye Hazinesine Devredilen

    Taşınmazların Durumu Nedir?

    Maliye hazinesine devredilen taşınmazlar Yeni Büyükşehir

    Yasası’nın yayımlandığı tarih itibariyle kullanılmakta

    olan kurumlara tahsis edilmiş sayılacaktır.

    Büyükşehir Olan İllerde İl Özel İdareleri, Belediye ve

    Köylerin Personel, Taşınır ve Taşınmazlarının Devir

    İşlemleri Nasıl Gerçekleştirilecek, Bu İşlemler Ne

    Zaman Tamamlanacak?

    Kaldırılan il özel idaresi, belediye ve köylerin personel,

    taşınır ve taşınmaz malları ile hak alacak ve borçlarının

    ilgisine göre devrini yapmak, belediye ve il özel idarelerinde

    oluşan istihdam fazlası personeli tespit etmek üzere,

    illerde Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kurulacaktır.

    Bu komisyon, vali yardımcısının başkanlığında ilgili

    belediye başkanlarının ve valinin uygun göreceği kurum

    ve kuruluşların temsilcilerinden oluşacaktır. Komisyona

    yardımcı olmak üzere, valinin görevlendirmesiyle alt komisyonlar

    da kurulabilecektir. Komisyonlarca paylaştırma

    ve devir işlemleri seçimden önce tamamlanacak,

    devir işlemi ilk mahalli idareler genel seçimi itibariyle

    uygulanacaktır.

    Büyükşehir Olan İllerde Paylaştırma ve Devir

    İşlemlerinden Sonra İhtiyaç Fazlası Personelin

    Durumu Ne Olacak?

    Devirler sonrasında bir tek kadrolu (işçi ve memur)

    ve sözleşmeli personelin işine son verilmeyecektir. Ayrıca

    bu personel özlük haklarıyla birlikte yeni kurumlarına

    nakledilecektir.

    Kapanan Belediyelerdeki Personelin Alamadıkları

    Alacakları Ne Olacak?

    Personelin bu alacakları devroldukları belediyelerce

    ödenecektir.

    Nüfusu İtibariyle Köye Dönüşen Belde Belediyelerinin

    Personel, Taşınır ve Taşınmazları Nereye

    Devredilecek?

    Nüfusu 2000’in altında kaldığı için kapanarak köye

    dönüşen belediyelerin sahip olduğu personel, taşınır ve

    taşınmazları ile hak alacak ve borçları il özel idarelerine

    devredilecektir. Ancak köy halkının ihtiyaç duyacağı taşınır

    ve taşınmazlar Komisyon kararıyla köy tüzel kişiliğine

    bırakılacaktır.

    Köye Dönüşen Belde Belediyelerine Verilen Paylarla

    İlgili Nasıl Bir Düzenleme Getirilmektedir?

    Köye dönüşen belediyeler için 5779 sayılı kanun uyarınca

    verilen paylar, 5 yıl süreyle ilgili il özel idarelerine

    gönderilmeye devam edecektir. İlbank A.Ş tarafından söz

    konusu belediyelerin kamu kurum ve kuruluşlarına olan

    borçları bu paydan karşılanacaktır.

    Büyükşehire Dönüştürülen İllerin Taşınır, Taşınmaz

    Malları ve Personeli Hakkında Nasıl Bir İşlem Tesis

    Edilecektir?

    Büyükşehire dönüştürülen il belediyelerinin her türlü

    taşınır ve taşınmaz malları ile personeli büyükşehir belediyesi,

    bağlı kuruluş ve ilçe belediyesi arasında Komisyonca

    paylaştırılacaktır.

    Yeni Yasayla Büyükşehir İlçe Belediyesi olan

    Belediyelerce Yürütülen Hizmetlerde İstihdam

    Edilen Personelin, Taşınır ve Taşınmaz Malların

    Paylaştırılması Nasıl Gerçekleştirilecek?

    Yeni Yasayla birlikte büyükşehir ilçe belediyesi olan

    belediyelerce daha önce yürütülen; su ve kanalizasyon,

    katı atık depolama ve bertaraf, ulaşım ve toplu taşıma, her

    çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha,

    mezarlık ve itfaiye hizmetlerinde istihdam edilen personel,

    bu hizmetlerle ilgili her türlü taşınır ve taşınmaz mallar ve

    hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve

    borçlar Komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile

    ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılacaktır.

    Kadın ve Çocuklar İçin Konukevi Açma Zorunluluğu

    Hangi Belediyeler İçin Söz Konusudur?

    Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki

    belediyelere kadınlar ve çocuklar için konukevleri

    açma zorunluluğu getirilmektedir.

    Büyükşehir Yasasında Baz İstasyonlarıyla İlgili Yeni

    Bir Düzenleme Getiriliyor mu?

    Yeni Yasayla belediyelere baz istasyonlarına ücreti

    karşılığında yer seçim belgesi düzenleme yetkisi verilmektedir.

    Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin Yerine Nasıl Bir

    Düzenleme Getiriliyor?

    Yeni Yasaya göre büyükşehir sınırları içinde köy bulunmayacağından,

    daha önce bu birliklerin yürüttüğü

    hizmetler bağlı belediyelerce sürdürülecektir. Büyükşehirlerin

    dışında kalan illerde söz konusu birlikler hizmetlerini

    daha önce olduğu gibi sürdüreceklerdir.Belediye Yasası

    Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Motorlu Taşıtlar

    Vergisi Ödeyecek mi?

    Yeni yasada köylere hizmet götürme birlikleri de diğer

    kamu kurumları gibi motorlu taşıtlar vergisinden muafiyet

    kapsamına alınmaktadır.

    Yeni Düzenlemeye Göre Geçici ve Gönüllü Köy

    Korucularının Durumu Ne Olacak?

    Büyükşehir olan illerde tüzel kişiliği kaldırılan köylerde

    görev yapan geçici ve gönüllü köy korucuları halen görev

    yaptıkları yerlerde görev yapmaya devam edecekler. Bu

    yerler için ihtiyaç olması halinde aynı usulle yeni görevlendirmeler yapılabilecektir.

    Merkezi İdarenin Yürüttüğü İşlerle İlgili Olarak

    Büyükşehirlerde Nasıl Bir Görev Dağılımı

    Gerçekleşecektir?

    Merkezi idarenin yürüttüğü işlerle ilgili; hizmetlerin

    etkinliğini ve verimliliğini arttırmak, kaynakların yerinde

    kullanımını sağlamak, hizmette aksamalara engel olmak,

    denetim alanındaki boşluğu doldurmak, rehberlik etmek,

    afet ve acil yardım hizmetlerini yürütmek üzere büyükşehir

    belediyesi bulunan 29 ilde valilik bünyesinde Yatırım

    İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı kurulacaktır. Büyükşehirlerde

    Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı

    bünyesinde, diğer illerde ise valilik bünyesinde 112 Acil

    Çağrı Merkezi kurulabilmesi imkanı yeni yasayla sağlanmaktadır.

    Sulama Kooperatiflerinin Durumu Ne Olacak?

    Sulama kooperatifleri yeni yasal düzenlemeye göre

    de mevcudiyetini korumaktadır.

    Altyapı Birlikleri Kapatılacak mı?

    Yeni Yasayla tüzel kişiliği kaldırılan belediye, il özel

    idaresi ve köylerden oluşan birliklerle, bu yasanın yürürlüğe

    girdiği tarihten itibaren amaçları ortadan kalkacak

    olan mahalli idare birlikleri tüzüklerindeki hükümlere göre

    seçimlere kadar tasfiye edilir. Bu birliklerden üyeleri arasında

    tüzel kişiliği kaldırılmayan ve amaçları devam eden

    yerel yönetimler varsa, tüzüklerine göre, kalan üyelerle

    birlikler hizmetlerine devam eder.

    Tüzel Kişiliği Kaldırılan Köylerde İtfaiye Hizmetleri

    Nasıl Verilecek?

    Büyükşehir olan illerde itfaiye hizmetleri ilin tamamında

    büyükşehir belediyeleri tarafından verilecektir. Büyükşehir

    belediyeleri bu hizmeti aksatmadan görebilmek için

    ihtiyaç duyulan en yakın hizmet noktalarında yeni itfaiye

    birimleri oluşturacak.

    Park, Bahçe, Bakım Onarım Hizmetleri Hangi Birim

    Tarafından Yürütülecek?

    İlçe belediyesinin sınırları içinde kalan park, bahçe

    bakım ve onarım hizmetleri bugüne kadar olduğu gibi

    yine ilçe belediyeleri tarafından verilecek. Ancak büyük

    parkların bakım ve onarımı büyükşehir belediyesi tarafından

    yürütülecek.

    Mezarlık Hizmetleri Hangi Birim Tarafından

    Verilecek?

    Mezarlıklar tesis etmek ve işletmek büyükşehir belediyelerinin

    görevi olacak. Ancak defin işlemlerini ilçe

    belediyesi de yapabilecek.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde İmar ve İşletme

    Ruhsatı Sorunu Nasıl Çözülecek?

    Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeyle mahalleye dönüşen

    köylerde 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’na

    göre oluşturulan Ulusal Adres Bilgi Sistemine kayıtlı veya

    Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uydu fotoğraflarıyla

    tespit edilen, entegre tesis niteliğinde olmayan

    tarım ve hayvancılık amaçlı yapılardaki işletmeler ile

    bu yerlerde oturanların ihtiyaçlarını karşılayacak bakkal,

    manav, berber, fırın, kahve, lokanta, pansiyon, tanıtım

    ve teşhir büfeleri, yerleşim yeri halkı tarafından kurulan

    ve işletilen kooperatifler işletme ruhsatı almış sayılır. Bu

    işletmelerin bulunduğu binalar ile konutlardan, bu kanunun

    yayımlandığı tarihe kadar bitirilmiş olanlar, Çevre ve

    Şehircilik Bakanlığı veya belediye ya da üniversiteler tarafından

    fen ve sanat kuralları ile ilgili mevzuat hükümlerine

    uygun yapıldığı tespit edilenler ruhsatlandırılmış sayılır.

    Ayrıca, bu yapılar elektrik, su ve bunun gibi kamu hizmetlerinden

    yararlandırılır.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Su ve Elektrik

    Abonelikleri İptal Edilecek mi?

    Mevcut abonelikler devam edecek. Bu yerlerde

    yeni su ve elektrik aboneliklerinin kurulmasına

    engel bir durum söz konusu değildir.

    Yol, Kanalizasyon ve Su Harcamalarına Katılım

    Payı Nasıl Uygulanacak?

    Yeni Yasada belediyelerce yol harcamalarına katılma

    payının alınıp alınmayacağı konusu belediye meclisinin

    yetkisine bırakılmaktadır. Su ve kanalizasyon katılım payı

    daha önce olduğu gibi alınmaya devam edilecektir.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Yeni Konut

    Yapımı İçin Belediyelerden Ücretsiz Tip Proje Hizmeti

    Alınabilecek mi?

    İlçe belediyeleri veya ilçe belediyelerinin talep etmeleri

    halinde büyükşehir belediyeleri yörenin geleneksel,

    kültürel ve mimari özelliklerine uygun tip mimari projeler

    yapar veya yaptırır. Bu projeler ilgili belediyesince başvuru

    sahiplerine ücretsiz verilir ve uygulaması denetlenir.

    Köyden Mahalleye Dönüşen Yerlerde Seçmenler

    Kimleri Seçmek İçin Oy Verecek?

    Söz konusu yerlerde seçmenler; mahalle muhtarı ve

    ihtiyar heyeti seçimi, İlçe belediye meclis üyeleri seçimi,

    İlçe belediye başkanı seçimi ve büyükşehir belediye başkanı

    için oy kullanacak.

    Büyükşehir Sınırları İçinde Bulunan İlçelerde

    Seçmenler Kimleri Seçmek İçin Oy Verecek?

    Büyükşehirlerde bulunan İlçelerde ve yeni kurulacak

    ilçelerde seçmenler; mahalle muhtarı ve ihtiyar heyeti

    seçimi, belediye meclis üyeleri seçimi, ilçe belediye

    başkanı seçimi ve büyükşehir belediye başkanı için oy

    kullanacak.

    Büyükşehirlerde Yeni İlçe Kurulabilecek mi? Nasıl?

    Büyükşehirlerde ilçe kurulabilmesi için, kurulacak

    ilçenin nüfusu en az 20.000 olmalıdır. Bununla birlikte

    büyükşehirde, ilçe olmak için doğal olarak bir ilçeden ayrılmak

    gerekecektir. Bu durumda ayrılmak istenilen ilçe

    nüfusu 100.000’in altına düşmemelidir. Birkaç ilçeden

    alınan nüfusla 20.000’i tamamlayarak ilçe olmak isteyen

    yerler ayrıldıkları hiçbir ilçenin nüfusunu da 100.000’in

    altına düşürmemelidir. Bütün bu prensip ve gerekliliklerin

    yanında ilçe kurulabilmesinin yeni bir kanunla mümkün

    olabileceği unutulmamalıdır.

    Büyükşehir İle İlçe Belediyesi veya İlçe belediyeleri

    Arasındaki İhtilaflarda Hangi Kurum Yetkili Olacak?

    Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe

    belediyelerinin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle

    ilgili ihtilaf çıkması durumunda, büyükşehir belediye

    meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya ve gerekli

    koordinasyonu sağlamaya yetkili kılınmıştır.

    Belediyeler Amatör Spor Kulüplerine Destek Olabilir

    mi? Gençleri Spora Teşvik Etmek Amacıyla Spor

    Malzemesi Verebilir mi?

    Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeye göre Belediyeler

    amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım da bulunabilir.

    Gençleri spora teşvik etmek amacıyla spor malzemesi

    dağıtabilir. Uluslararası müsabakalarda üstün

    başarı gösteren sporcuların yanında çalıştırıcılarına ve

    uluslararası müsabakalarda başarı gösteren öğrencilere

    ödül verebilir.

    Nüfusu 500’ün Altında Kalan Köylerimizin Tüzel Kişiliği

    Kaldırılacak mı? Yeni Mahalleler Kurulabilir mi?

    Yeni Yasa ile büyükşehir dışında kalan 52 ilde köy

    tüzel kişilikleri aynı şekilde korunuyor. Büyükşehirlerdeki

    köylerin tüzel kişilikleri nüfusa bakılmaksızın mahalleye

    dönüştürülüyor. Dolayısıyla bugün mevcut olan toplam

    53382 muhtarlık sayısı aynen korunuyor.

    Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonra yeni mahalle

    kurulabilmesi için nüfus şartı aranıyor. Nüfusu 500’den

    aşağı olmamak üzere belediye meclisi kararıyla mahalle

    kurulabilmesine imkan tanınıyor.

    Büyükşehirlerin Dışında Kalan 52 İlde Tüzel Kişilikleri

    Devam Eden Özel İdarelerde Encümen Üyelerinin

    Sayısı Azalıyor mu?

    Atanmış ve seçilmiş üyeler 2’şer azaltılıyor. 11’den

    7’ye düşürülüyor..

    Büyükşehirlerin Dışında Kalan 52 ilde Tüzel

    Kişilikleri Devam Eden İl Özel İdarelerinde

    Denetim Komisyonları Dışarıdan Uzman Personel

    Çalıştırabilecek mi?

    Belediyelerdeki denetim komisyonları gibi özel idarelerdeki

    denetim komisyonları da dışarıdan uzman çalıştırabileceklerdir.

    Büyükşehirlerde Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden

    Belediyelere Sadece Nüfus Kriterine Göre mi Pay

    Verilecek?

    Yeni düzenlemeyle nüfus kriteri yanında yüzölçümü

    kriteri de dikkate alınarak Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden

    belediyelere pay verilecektir.

    Küçük Belediyelere Verilen Denkleştirme Ödeneği

    Devam Edecek mi?

    Nüfusu 10.000’nin altında olan belediyelere verilmekte

    olan denkleştirme ödeneği ciddi oranda arttırılmakta ve

    mevcut adaletsizlik giderilmektedir.

    Muhtarlık Seçiminde Muhtarlar İçin Ayrı İhtiyar Heyeti

    İçin Ayrı Oy Kullanılmaktadır. Hem Muhtarın Hem de

    İhtiyar Heyeti Üyelerinin İsimlerinin Yazılı Olduğu Tek

    Oy Pusulası Kullanabilir mi?

    Yeni Yasanın getirdiği düzenlemeye göre muhtarlık

    seçimlerinde muhtar ve azaların isminin aynı oy pusulasına

    yazılması mümkün olacak.

    İl Özel İdarelerinin Üye Olduğu Vilayetlere Hizmet

    Birliğinin Başkanı Yasa Gereği Ankara Valisidir.

    Ankara İl Özel İdaresi Kapandığına Göre Bu Birliğin

    Başkanı Kim Olacak?

    İl Özel İdarelerinin bulunduğu illerin valileri arasından

    seçimle belirlenecektir.

    Tüzel Kişilikleri Kaldırılan İl Genel Meclisi

    Üyeliklerinin Yerine Kimler Seçilecek?

    Büyükşehirlerde büyükşehir meclis üye sayıları nüfusa

    göre artacak ve il genel meclisi üyeliklerinin yerini yeni

    nüfusa göre seçilen bu meclis alacak.

    Yeni Yasayla Tüzel Kişilikleri Kaldırılan Belde

    Belediyeleri Yasa Yürürlüğe Girene Kadar Hizmet

    Vermeye Nasıl Devam Edecek?

    Yeni Büyükşehir Yasası’nın ilgili kısmı ilk mahalli seçimlerle

    birlikte yürürlüğe gireceğinden, hizmetler bir önceki

    yılda olduğu gibi devam ettirilecektir.

    Bununla birlikte bu belediyelerin taşınmazlarının tahsisi

    ve kiralanması, iş ve toplu iş sözleşmesinin yapılması, yeni

    nazım ve uygulama imar planının yapılması, her türlü imar

    uygulaması (inşaat ruhsatı hariç) iş makineleri ve diğer

    taşıtların satışı ile borçlanmaları İl Özel İdaresi’nin veya katılacakları

    belediyenin onayına bağlıdır. Buna göre, tüzel kişiliği

    kaldırılan belediyelerin taşınmazlarının satışı ile vadesi

    tüzel kişiliğin sona ereceği tarihi aşan borçlanmaları İçişleri

    Bakanlığı’nın onayına tabidir. Yeni yasanın yürürlüğe girdiği

    tarihten önce ilanı yapılmış memur alımları hariç olmak

    kaydıyla, bu madde kapsamına giren belediyeler tarafından

    nakil yoluyla atanacaklar da dahil olmak üzere hiçbir şekilde

    yeni personel alımı yapılamaz ve bu belediyeler tarafından

    aynı tarihten itibaren tüzel kişiliğinin sona erdiği tarihi

    geçecek şekilde veya mevcut hizmet alımlarının kapsamını

    ve personel sayısını genişletecek şekilde hizmet alımı sözleşmesi düzenlenemez.

    Orman Kanununda Yer Alan Enerji Nakil Hatlarıyla

    İlgili Bedeller konusunda Yeni Yasa’da Bir Değişiklik

    Bulunuyor mu?

    Yeni Büyükşehir Yasası bu konuda herhangi bir düzenleme

    içermemektedir. Yürürlükte olan Orman Kanunundaki

    mevcut düzenleme Enerji Nakil Hatlarıyla ilgili

    bedeller konusunda aynen geçerlidir.

    Yeni Büyükşehir Yasasına göre, Maden Kanunu

    ile Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular

    Kanununda İl Özel İdarelerine Verilen Yetki ve

    Sorumluluklar Hangi Kuruma Ait Olacaktır?

    Bu konu aşağıdaki şekilde düzenlenerek yürürlüğe

    alınmıştır: 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa göre

    verilen I (a) grubu maden ruhsatı ile 3/6/2007 tarihli ve 5686

    sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununa

    göre verilen jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular

    ruhsatına ilişkin yetki ve görevler, il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin

    kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülür.

    3213 sayılı Kanuna göre maden üretim faaliyetleri ile

    bu faaliyetlere dayalı ruhsat sahasındaki tesisler için işyeri

    açma ve çalışma ruhsatına ilişkin yetki ve görevler, il özel

    idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülür.

    İl özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde;

    3213 sayılı Kanuna göre verilen maden ruhsatları

    için il özel idareleri ve köylere hizmet götürme birliklerine

    verilen Devlet hakkı, I (a) grubu madenler

    için alınan harçlar ile aynı Kanuna göre valiliklerce

    yapılan I (a) grubu maden ihalelerinden elde edilen

    gelirler, 5686 sayılı Kanuna göre verilen idare payına ilişkin

    gelirler ve harçlar ile aynı Kanun gereğince

    valiliklerce yapılan ihalelerden elde edilen gelirler,

    3213 ve 5686 sayılı Kanunlar gereğince valilik ve

    kaymakamlıklarca uygulanan idari para cezaları,

    3213 ve 5686 sayılı Kanunlar gereğince yapılan

    ihaleler nedeniyle alınan teminatlardan elde edilen

    gelirler, genel bütçeye gelir kaydedilir.

    Bu maddenin yedinci fıkrası kapsamında elde edileceği

    tahmin edilen gelirler esas alınarak Enerji ve Tabi

    Kaynaklar Bakanlığı bütçesine gerekli ödenek konulur.

    Bu ödenekler öncelikle madenin veya jeotermal ve doğal

    mineralli su kaynaklarının bulunduğu yere en yakın yerleşim

    yerlerinin altyapı ve mahalli müşterek ihtiyaçlarında

    kullanılmak üzere İçişleri Bakanlığı bütçesine aktarılır.

    Aktarılan bu ödenekler Yatırım İzleme ve Koordinasyon

    Başkanlıkları aracılığı ile kullanılır.

    Bu Kanunun uygulanması ile ilgili tereddütleri gidermeye,

    düzenleyici ve yönlendirici işlemler yapmaya İçişleri Bakanlığı

    yetkilidir.

    Yeni Yasayla Halkın Yerel Yönetimlerdeki Temsilinde

    Herhangi Bir Azalma Olacak mı?

    Yeni düzenlemeyle büyükşehirlerde İl Özel İdareleri kaldırılarak

    bu alanlar büyükşehir belediyesi kapsamına alınacağından,

    İl Genel Meclisi üyeleri yerine İlçe Belediye Meclisleri

    seçilecek ve bu üyeler arasından Büyükşehir Belediye Meclisi

    oluşacaktır. Halkın yerel yönetimlerde temsili açısından

    herhangi bir eksilme söz konusu değildir. İl Genel Meclisi

    üyeleri yerlerini İlçe Büyükşehir Belediye Meclisi üyelerine

    bırakacaklardır.

    Yeni Yasayla Merkezi İdarenin Mevcut Yetkilerinden

    yani Merkezce veya Valilik ve Kaymakamlıklarca

    Yürütülen Hizmetlerde Kullanılan Yetkilerden Yerel

    Yönetimlere Herhangi Bir Aktarımda Bulunuldu mu?

    Yeni düzenlemeyle Merkezi Yönetimin zayıflatıldığı veya

    üniter yapının bozulduğu iddiaları tamamen yersizdir. Zira bu

    kanunla Merkezi İdare tarafından veya Valilik ve Kaymakamlıklarca

    yürütülen hizmetlerde kullanılan yetkilerden hiçbiri

    yerel yönetimlere devredilmiş değildir. Sadece mevcut yerel

    yönetim birimlerince kullanılan yetkiler ve yürütülen hizmetler,

    büyükşehir belediyesi veya ilçe belediyelerine devredilmektedir.

    Ayrıca valilikler bünyesinde oluşturulan Yatırım

    İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına hizmetlerin etkin ve

    verimli şekilde yürütülmesi için denetim ve performans değerlendirmesi

    görevleri verilmiş; hizmetlerin aksamaması

    için kapsamı ve kullanım şekli açıkça belirtilen yetkiler yeniden

    düzenlenmiş bulunmaktadır.

    Orman Köylülerinin Hakları Yeni Yasayla Ne Olacak?

    Yeni Yasa’yla orman köylüsünün müktesep hakkı korunduğundan,

    orman köylüsünün bütün hakları daha önceden

    olduğu gibi aynı şekilde devam edecektir.

    Kaynak: Haber Kaynağı
    Bu haber toplam 1282 defa okunmuştur
    • Yorumlar 1
      UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
      Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
      Diğer Haberler
      Tüm Hakları Saklıdır © 2012 BAFRA VİP HABER | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
      Tel : +905413988794 | Haber Scripti: CM Bilişim